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《云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于全面推行企业新型学徒制的通知》的解读

发布时间:2019-09-10 16:09 来源:云南省昭通市职称评审信息服务网

20181018日 ,国家人力资源社会保障部和财政部印发了《关于全面推行企业新型学徒制的意见》(人社部发〔2018〕66号文件,为贯彻落实66号文件要求,云南省力资源和社会保障厅、云南省财政厅共同起草了云南省人力资源和社会保障厅 云南省财政厅关于全面推行企业新型学徒制的通知》(人社发〔2019 号以下简称《通知》)印发全省。为了便于各州社、财政等部门和行业、企业及技工院校、职业院校、职业技能培训学校、企业培训中心等职业培机构更好地理解《通知》要求,切实做好落实工作,现就《通知》有关政策解读如下:

一、为什么要全面推行企业新型学徒制

国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号)指出:“受体制机制等多种因素影响,人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应,‘两张皮’问题仍然存在。深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求。”《云南省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》(云政办发〔2018〕60号)强调“深入推进人才培养供给侧结构性改革,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,逐步形成全省教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局”“健全以需求为导向的人才培养机制这迫切要求我们提高站位,从国家大战略出发,将全面推进企业新型学徒制与建设现代职业教育紧密融合起来,将全面推进企业新型学徒制与产业转型对技能人才双元培育改革统一起来,从体制机制上不断深化技能人才培养的改革。以培训的针对性、有效性不强、培训与就业脱节和企业用工主体作用发挥不够为问题导向,充分发挥企业用人主体作用,将用人主体需求作为技能人才培养的出发点和落脚点,有效促进产教融合,按产教研共育人才方式,构建长期、稳固的企校合作模式,探索企业职工培训新方式。通过在企业推行"招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养",建立技能人才培养工作新机制。推动学历证书与职业资格证书对接,打造技能型实用人才 ;课程内容与职业标准对接,不断优化人才培养 ;教学过程与生产过程对接,着力提高学生综合能力 ;技能竞赛与第二课堂对接,注重锤炼职业素养 ;专职教师与兼职教师对接,工学结合校企共育英才,实现人才培养与岗位技能的无缝对接 。切实提高职业技能培训的针对性和有效性,保障培训质量和效果。

二、全面推行企业新型学徒制有何意义?

一是目前面临着从富起来到强起来的关键转型期,要实现经济发展由高速增长向高质量发展的历史性转变。适应经济高质量发展和供给侧结构性改革,党的十九大提出了:大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。”随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐和城镇化进程的加快,劳动者技能水平与岗位需求不匹配的就业结构性矛盾日益凸显。全面推行企业新型学徒制,有利于进一步拓展职业培训工作领域,创新职业培训模式,转变企业人才供给方式,也是高质量发展和供给侧结构性改革人才支撑的重要举措。